Nuevos Consejos

Ha iniciado el proceso de renovación de los Consejos Estatal y Nacional del Partido Acción Nacional a efecto de elegir a quienes conformarán los órganos encargados de aprobar los presupuestos y cuentas del partido, definir el Plan de Desarrollo de Acción Nacional, aprobar la plataforma del partido, definir las comisiones que regulen los procesos de sanción y afiliación, autorizar los convenios de asociación electoral (alianzas), elegir a las Comisiones Permanentes que acompañarán a los Presidentes del partido, entre otras funciones destacadas. Para ser Consejero se requiere tener una militancia de por lo menos 5 años, acreditar una evaluación sobre el conocimiento del partido y, a partir de la entrada en vigor de los nuevos Estatutos, se incorpora el requisito de haber participado como integrante de algún Comité Directivo o haber sido candidato propietario en algún cargo de elección popular.

En este momento se encuentran publicadas las convocatorias para la aplicación de las evaluaciones correspondientes; quienes resulten acreditados podrán someter su propuesta a la Asamblea Municipal para efecto de ser votados por los militantes del municipio, en caso de ser electos, pasarán a la Asamblea Estatal, donde militantes de toda la entidad elegirán en una votación democrática a quienes integrarán finalmente el Consejo Estatal y Nacional 2014-2016.

Querétaro tendrá derecho a 9 Consejeros Nacionales y su Consejo Estatal estará integrado por 90 consejeros. La reforma estatutaria dio un gran impulso a la participación de la mujer, por lo que se deberá garantizar que al menos el 40% de los consejeros, correspondan a un mismo género.

El Consejo es la conciencia reflexiva del partido. El Consejo ha sido y debe seguir siendo, el faro que guía, el timón y vela, la voz y la conciencia, la discusión y aprobación que salvaguarda la identidad, el alma fundacional y la acción a seguir para que el partido conserve la aprobación ciudadana. Es el Consejo, el órgano garante del origen, propósito y destino del Partido Acción Nacional. Nuevos consejos, nuevos tiempos.

Ahora sí, la reforma electoral

La semana que transcurre podría ser definitoria para la aprobación de la reforma político-electoral a la que se han comprometido, con distintos matices, prácticamente todas las fuerzas políticas del país. El Partido Acción Nacional ha sido muy claro en el tipo de alcances que espera de dicha reforma y se ha comprometido con reformas de fondo que aporten reglas más claras durante las campañas y una mayor certidumbre en los resultados de la elección.

La propuesta de Acción Nacional impulsa la conformación de un nuevo marco general electoral, la creación del Instituto Nacional Electoral (INE), un Tribunal de Justicia Electoral y la aprobación de un solo ordenamiento electoral general, que se encargue de regular el desarrollo de las elecciones en todo el país, sin detrimento de que los estados puedan seguir regulando esquemas propios para conformar sus órganos políticos (Congresos Locales y Ayuntamientos) en sus respectivas Constituciones.

 Aún cuando la reforma político –electoral no se agota en ese punto, sin duda polémica ha sido la defensa que ha hecho para la creación del Instituto Nacional Electoral. Hasta ahora se siguen discutiendo los alcances de la misma, sin embargo, para el PAN lo importante es que se garantice la imparcialidad de los órganos responsables de organizar las elecciones, sobre todo cuando la experiencia demuestra que, en algunos estados del país, dichos órganos se han puesto al servicio del ejecutivo estatal.

 

No es casual que la principal resistencia a la creación de un Instituto Nacional Electoral sea precisamente por parte de algunos gobernadores que al paso del tiempo y con la cooptación de las legislaturas locales se han hecho del control político y presupuestal de los institutos electorales en sus estados.

 

Frente a estas resistencias, Acción Nacional propone una fórmula para que prospere la iniciativa sin que se debilite su objetivo: mantener los órganos estatales pero acotar los nombramientos de sus integrantes por parte del propio INE, garantizar el servicio civil de carrera y una regulación nacional que elimine toda probabilidad de que existan códigos o leyes electorales a modo, tal como hoy prevalecen, es decir, una Ley General Electoral.

 

Ante el inminente proceso electoral de 2015, de aprobarse, estos cambios podrían aportar mayor certidumbre y reducir los riesgos de una intervención de los gobiernos locales en la organización de los comicios.

La iniciativa que impulsa Acción Nacional prevé también la aprobación de la reelección de alcaldes y legisladores, lo que sin lugar a dudas será un avance en nuestro sistema político, prácticamente el único en el mundo que no permite la reelección en ningún cargo público.

 

 

 

 

 

 

La realidad que nos alcanza

A casi un año del Gobierno federal priista, los ciudadanos han constatado que el PRI ofreció promesas de campaña irresponsables que lamentablemente no han podido cumplir.

Prometieron que íbamos a crecer al doble de la economía y estamos creciendo a menos de la tercera parte. Inicialmente profetizaron un crecimiento de la economía al doble, después de 3.5%, luego a la mitad y finalmente terminamos con un crecimiento del 1%; que la gente ya está resintiendo en el aumento del desempleo. Así también, prometieron que no iba a haber gasolinazos y siguen, cada vez, mayores.

El desencanto con el PRI y sus gobiernos aumenta, pues prometieron mucho y han cumplido poco. Las encuestas de opinión coinciden en la caída de las preferencias en el apoyo hacia el Presidente de la República y su partido, el PRI.

En tanto, para Acción Nacional es primordial desmantelar el sistema de cultura priista en todos los rincones del país para garantizar una vida democrática plena que permita a los ciudadanos ejercer con libertad sus derechos.

Para ello, el PAN ha planteado una reforma político-electoral que incluyen una serie de cambios importantes para garantizar piso parejo en las elecciones locales venideras. En primer término, la creación del Instituto Nacional Electoral, una ley  general de procedimientos electorales para todo el país, así como un nuevo sistema de justicia electoral incorporando todos los tribunales en uno solo. Así también, consideramos urgente impulsar los gobiernos de coalición y dotar de autonomía al ministerio público y al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL).

El Partido Acción Nacional trabaja en una agenda estratégica para recuperar la confianza de la gente ante los hechos y resultados que cada gobierno ha dado. Sus nuevos estatutos, nos permitirán prepararnos con mayor tiempo para identificar candidatas y candidatos a los distintos puestos de elección popular, y generar un posicionamiento interno y externo que permita estar listos rumbo a las elecciones de julio de 2015. Acción Nacional viene fuerte y de regreso, por lo que el 2014 será un año de preparación y definiciones para llegar fortalecidos al 2015.

 

Reforma energética necesaria

Podemos afirmar que la propuesta de reforma energética presentada por el PAN es la más nacionalista e integral. Así mismo, es una propuesta que busca en todo momento la modernización y no la privatización, y pretende romper esquemas monopólicos y abrirse a la competencia justa.

Los monopolios son ineficientes y corruptos por definición. Petróleos Mexicanos debe dejar de ser una dependencia monopólica del gobierno y su director dedazo del Presidente. Es indispensable abrir el sector energético a la competencia y regularlo, pues hoy México tiene un sector de hidrocarburos más cerrado que el de Cuba y similar al de Corea del Norte, operado bajo un sistema monopólico cerrado y estatista.

La reforma energética propuesta por Acción Nacional es congruente con las tesis que desde su fundación ha sostenido, pues para nosotros el gobierno no tiene la propiedad sino la rectoría sobre la economía. Es evidente y claro, el PAN sostiene como partido de oposición lo que propuso como partido en el gobierno.

Se podrá cuestionar que la privatización de Teléfonos de México - en su momento- no trajo consigo cambios positivos en la industria de la telefonía, sin embargo, el antecedente fue equívoco y no cambió: se sustituyó un monopolio gubernamental por otro monopolio privado.

Partimos que el petróleo barato y fácil se acabó. Hay que recurrir a nuevas energías y a nuevas tecnologías, lo que significa necesariamente inversión de recursos. Hoy PEMEX invierte 5 veces más y produce menos. Es la realidad incuestionable, la producción de crudo ha caído más de 800 mil barriles diarios en los últimos años. A pesar de ello, México es el sexto país con mayores reservas de gas, aunque de persistir el marco legal actual, PEMEX tardará aproximadamente 30 años en extraer los recursos en aguas profundas y el gas shale que posee en grandes cantidades.

La discusión sobre la reforma energética debe romper paradigmas y falsos debates. En primer lugar hay que señalar que la primera ley después de la expropiación petrolera, permitía otorgar concesiones y con ello la participación privada. Por otro lado, urge evidenciar que hoy en día existen pozos con plataformas petroleras operadas por extranjeros que cargan de crudo a barcos foráneos. ¿Qué es privatizar? Permitir la participación de privados. Eso, en la práctica, se da en la actualidad.

El petróleo debe monetizarse al máximo y PEMEX debe tener preferencia en la participación de la renta petrolera. Las reservas son mexicanas, es decir, los mexicanos somos los dueños del petróleo.

Como bien lo ha concluido el director general del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), “el éxito de una reforma (energética) dependerá del nivel de inversión que se atraiga y la renta que genere para el gobierno mexicano”.

700 mil millones

El regreso del PRI ha significado el retorno de políticas públicas irresponsables que han afectado la economía de millones de familias a lo largo de los sexenios que han gobernado al país. La reforma fiscal propuesta por el Presidente de la República y respaldada principalmente por el PRI y PRD, contempló la contratación de una deuda histórica que asciende a los 700 mil millones de pesos, casi lo equivalente al rescate bancario, FOBAPROA. Esta contratación de deuda no ocurría desde hace 25 años cuando precisamente otro gobierno emanado del PRI optó por el camino de la deuda afectando a las generaciones futuras que hoy nuevamente se topan con esta medida que impacta profundamente la economía.

El gobierno federal solicitó 680 mil millones de pesos en deuda para el próximo año y 70 mil millones de pesos para el 2013, es decir, 750 mil millones de pesos. El aval otorgado por el PRI y PRD para endeudar al país, resulta paradójico cuando se tiene en conocimiento que durante los primeros meses de la presente administración federal, el Gobierno incrementó su nómina en servicios personales en más de 20 mil 600 millones de pesos y cuando el gasto público federal en el presente año registra un subejercicio de 44 mil millones de pesos. Es decir, que se ha gastado mal o simplemente no se ha gastado lo habido.

El PAN mantuvo su oposición firme a la pretensión de fincar el crecimiento económico con un endeudamiento público sistemático durante los próximos años. En las Cámaras, en las propias comisiones dictaminadoras, Acción Nacional fijo con claridad su postura contra los impuestos que afectarán gravemente la economía de millones de familias. De ninguna forma podíamos ser cómplices del PRI y del PRD ante estas medidas catastróficas para la clase media y trabajadora.  

Hasta el momento lo prometido será deuda. Por lo pronto, es necesario tomar medidas presupuestales de austeridad y generar un programa de aceleramiento económico para amortizar las consecuencias provocadas por una reforma política que le apuesta a la deuda y sacrifica al federalismo tributario, a la simplificación administrativa, a la justicia y rendición de cuentas.

Los Senadores y Diputados Federales del PAN por Querétaro votaron en contra de más impuestos y más deuda. Los ciudadanos en el futuro próximo serán quienes al final determinen la actuación de cada quién. El camino propuesto por Acción Nacional estaba en el aumento de la base de contribuyentes y no únicamente de la cantidad de recursos para el gasto por medio de la deuda y la ampliación de impuestos.

700 mil millones de pesos con un destino incierto. 700 mil millones de pesos que todos los mexicanos deberemos.   

¿Presidentas?

Mucho hemos hablado sobre la equidad de género que caracterizará al próximo proceso electoral local. Está manifiesto el compromiso de los partidos políticos a respetar las cuotas que marca la ley electoral y los criterios y resoluciones de los Tribunales Electorales que lo garantizan. Ante estas claridades surgen dos nuevas discusiones: 1) si se llevan las cuotas a la paridad, es decir, pasar del 60-40 por ciento al 50-50 por ciento y 2) si la equidad de género abarca la posición de Presidentes Municipales. Los cargos legislativos son naturalmente proclives para que se dé la equidad pues son órganos colegiados y son precisamente de representación popular. Los Ayuntamientos de igual forma, sin embargo, mientras en un Congreso Local o en una Cámara, todos los diputados o senadores son iguales, en un Ayuntamiento hay figuras con distintas funciones específicas: Presidente, Síndicos y Regidores. El Presidente o Alcalde es solo uno. Aquí, ¿qué dimensión encuentra la equidad de género y sus respectivas cuotas? Un primer antecedente lo encontramos en el proceso electoral local de este año celebrado en el Estado de Veracruz, donde el Instituto Electoral Veracruzano obligó a los partidos políticos a garantizar la equidad de género en los porcentajes previstos por su Código Electoral al cargo de Presidentes Municipales, es decir, no solo reclamó cumplir con la equidad en las planillas a los ayuntamientos, si no en las cabezas, en el cargo de Presidente Municipal. Para ello acordó y emitió el “Acuerdo del Consejo General del Instituto Veracruzano mediante el cual se establecen los criterios de aplicación de la cuota de género que los Partidos Políticos y Coaliciones deberán cumplir en la presentación de postulaciones de candidatos para las elecciones de ediles de los ayuntamientos del Estado en el proceso electoral 2012-2013”.

Así, este acuerdo refirió a los criterios de generalidad, horizontalidad, progresividad y sumó el de territorialidad argumentando que “Con relación al cumplimiento de la cuota de género en la elección de Presidentes, es de comentarse que a partir de la adopción de los modelos que reconocen las acciones afirmativas de género, se ha buscado impulsar la participación de las mujeres en las contiendas electorales en los cargos de mayor importancia; es por ello que a fin de materializar una efectiva inclusión del género históricamente menos favorecido en la integración de los ayuntamientos y en particular del primer cargo edilicio, la totalidad de postulaciones para la elección de Ediles al cargo de Presidente Municipal en los Ayuntamientos del Estado, deberá cumplir la cuota de género (Criterio de Territorialidad).”

Esta medida no estaba prevista en la normatividad electoral y fue tomada por el Órgano Electoral una vez concluidos los procesos internos de selección de candidatos del PAN, lo que ocasionó que el PAN tuviera que designar y sustituir candidatos para cumplir con esta disposición.

Es importante señalar que el Código Electoral de Veracruz tan solo prevé “Los partidos que postulen candidatos a ediles propietarios en ningún caso deberán exceder del setenta por ciento de candidaturas de un mismo género”. Similar a la Ley Electoral de Querétaro que establece “En todo caso, las fórmulas para las candidaturas de diputados e integrantes de ayuntamientos, deberán garantizar la equidad y procurar la paridad de los géneros tanto en propietarios como en suplentes. No podrán recaer más de sesenta por ciento en personas de un mismo género”. Cambia el porcentaje y la forma en que se refiere a los miembros electos del ayuntamiento, nada más. 

Este hecho aporta a las nuevas interrogantes que se tendrán que contestar a la brevedad para que prevalezcan las certezas en el futuro proceso electoral. Hoy la discusión se abre, que la participación de la mujer se dé. 

Evaluar y actuar

La tarea de un partido de oposición es asegurar el pluralismo de ideas y propuestas, a través de la crítica y la alternancia. El PAN debe emprender en los municipios que no gobernamos actividades que nos permitan conocer la opinión de la gente y la evaluación que hacen de las administraciones municipales. Lo anterior nos permitirá al partido y a nuestros funcionarios públicos realizar propuestas concretas desde los Ayuntamientos o desde los Congresos y, a la vez, hacer una crítica fecunda que cause una reacción del gobierno municipal para atender las peticiones de sus habitantes.

En Pinal de Amoles, el Comité Directivo Municipal ha iniciado ya estas acciones. La dirigencia municipal ha recorrido gran parte del municipio y ha conocido de manera directa y personal la opinión de sus ciudadanos. Comúnmente se dice que solo se puede mejorar, lo que se puede medir, y el número de ciudadanos que coinciden en la falta de obra pública en los distintos rincones del municipio es preocupante y alarmante. Es necesario medir el número de recursos públicos que se han gestionado y verificar su correcta aplicación, medir el número de compromisos de campaña cumplidos, el número de quejas de los ciudadanos por la parcial atención que han recibido, por poner algunos ejemplos.  

Debemos acostumbrarnos a vivir en una democracia participativa, ello implica comparar, señalar, informarse y proponer.    

Acción Nacional debe promover la aplicación periódica de evaluaciones ciudadanas a los gobiernos locales y procurar un estrecho seguimiento a las gestiones municipales. Así, cumplimos con un deber enfocado en la pluralidad, en la libertad y en la participación cívica.